Art. 11

Obiettivi generali ed operativi relativi alle città ed agli

insediamenti urbani

1. Il PIT assume, quale obiettivo generale relativo alla

tipologia delle risorse "le città e gli insediamenti urbani", la

tutela e la valorizzazione degli insediamenti antichi, la

riqualificazione ambientale e funzionale degli insediamenti

consolidati e di recente formazione, nonché degli insediamenti

prevalentemente produttivi, al fine di:

a) assicurare adeguali livelli di accessibilità alle attività

lavorative ed ai servizi destinati alla cura, alla vita di

relazione, alla crescita culturale, ricreativa e sportiva

della persona, garantendo razionalità nell’utilizzazione

degli elementi fisici da parte delle comunità insediate e

l’autodeterminazione nella fruizione del territorio, adattando

i ritmi della collettività ai ritmi della persona;

b) consentire pari opportunità a tutti i cittadini nella

corretta utilizzazione degli spazi e delle infrastrutture,

anche attraverso la modulazione dei tempi d’uso delle

attrezzature e dei servizi e lo sviluppo delle reti

informatiche;

c) garantire, rispetto alla popolazione: ed alle attività

produttive esistenti e previste dagli strumenti di

pianificazione territoriale, adeguate dotazioni di risorse

idriche ed energetiche, di infrastrutture di servizio per lo

smaltimento e il recupero dei rifiuti, di depurazione e riuso

delle acque reflue, di regimazione delle acque e di assetto

idraulico.

d) tutelare e migliorare la qualità della vita contrastando

l’immissione nell’ambiente di fattori inquinanti attraverso:

- il coordinamento delle politiche settoriali anche al fine di

contenere i consumi di risorse essenziali;

- l’individuazione di specifici indirizzi di pianificazione

territoriale che concorrano alla definizione degli obiettivi

prestazionali dei diversi piani di settore finalizzati alla

prevenzione di fenomeni di inquinamento;

e) conseguire una migliore qualità insediativa individuando

dotazioni di standard specifiche per le diverse tipologie di

risorse e di situazioni territoriali.

2. A tal fine il PIT individua obiettivi operativi specifici

rispetto alle seguenti articolazioni tipologiche delle città e

degli insediamenti urbani:

a) centri antichi ;

b) insediamenti prevalentemente residenziali o misti;

c) insediamenti prevalentemente produttivi

3. Relativamente ai centri antichi quali ambiti di tutela e

valorizzazione dei luoghi fisici, delle opere e di manufatti di

valore storico, architettonico, testimoniale, documentario,

morfologico costituenti la matrice dell’evoluzione del processo

insediativo del territorio toscano, il PIT individua i seguenti

obiettivi operativi:

a) superare la politica di conservazione basata prevalentemente

sulla tutela dei singoli episodi storico - monumentali,

sostituendo alla disciplina prevalentemente edilizia una

disciplina urbanistico - edilizia che preveda interventi

integrati riferiti a comparti organici;

b) integrare i centri antichi con i contesti insediativi

circostanti, in modo da tendere ad un riequilibrio a scala

territoriale, attraverso una politica di adeguata dotazione

infrastrutturale dei servizi e delle attrezzature, e di

razionale distribuzione ed organizzazione delle funzioni;

c) superare i fenomeni di congestione o di marginalizzazione che

determinano situazioni di degrado e che, specie nei centri

maggiori, accentuano processi di espulsione dei residenti;

d) valorizzare la qualità ambientale attraverso la tutela delle

risorse naturali in ambiente urbano, il controllo delle

pressioni provocate dalle azioni antropiche, la tutela e lo

sviluppo degli spazi verdi per costituire un sistema correlato

di aree a carattere naturale nell’ambiente urbano;

e) aumentare il livello di prestazioni espresso dalle varie

funzioni, in particolare di quelle pubbliche e di interesse

collettivo, garantendo adeguati e differenziati livelli di

accessibilità alle stesse attraverso la programmazione

integrata della localizzazione delle funzioni, dei tempi e

della mobilità.

4. Relativamente agli insediamenti prevalentemente residenziali o

misti, al fine di ridurre il consumo del territorio rurale e per

una migliore utilizzazione delle aree edificate nonché per la

concentrazione delle risorse e per l’utilizzazione ottimale delle

urbanizzazioni esistenti, il PIT individua i seguenti obiettivi

operativi:

a) dimensionare, specializzare, integrare e distribuire in modo

organico nei tessuti insediativi, il complesso delle funzioni

urbane, direzionali, terziarie, commerciali e dei servizi

pubblici e privati di interesse generale, privilegiando

modalità che non inducano inutile mobilità, anche attraverso

un adeguato sviluppo ed uso delle reti informatiche;

b) individuare i tessuti radi ed informi caratterizzati da

degrado insediativo ed ambientale suscettibili di

trasformazione nel loro impianto strutturale e nelle

destinazioni d’uso in cui localizzare prioritariamente nuovi

insediamenti secondo le finalità di cui al 4 comma all’art. 5

della legge regionale, ai fini di un complessivo miglioramento

funzionale e qualitativo;

c) riordinare sistematicamente la circolazione veicolare e del

trasporto pubblico locale, della sosta sulla viabilità

pubblica in modo da riqualificare gli insediamenti e

recuperare le infrastrutture urbane ad uso collettivo.

5. Relativamente agli insediamenti prevalentemente produttivi, al

fine di perseguire una politica territoriale di sostegno e

consolidamento delle attività produttive della Toscana, rivolta

al miglioramento della competitività dei sistemi di impresa

tramite la valorizzazione del complesso delle risorse esterne, il

PIT individua i seguenti obiettivi operativi:

a) individuare gli insediamenti che caratterizzano veri e propri

"comparti produttivi" esistenti ed in corso di realizzazione o

previsti dagli strumenti urbanistici comunali, da tutelare per

le attività industriali e di servizio all’impresa;

b) individuare gli insediamenti produttivi dismessi o localizzati

in modo improprio all’interno dei tessuti urbani e perseguire

la loro riutilizzazione e trasformazione prioritaria sempre

rispetto alle finalità cui al 4 comma dell’art. 5 della legge

regionale;

c) individuare le aree e gli ambiti misti produttivo -

residenziali da riqualificare tramite la separazione e

l’allontanamento delle funzioni ritenute improprie, il

miglioramento delle condizioni ambientali della residenza e

del lavoro, il reperimento di spazi per i servizi, parcheggi

ed attrezzature;

d) localizzare prioritariamente nelle aree produttive già

esistenti, anche se totalmente o in parte dismesse, le aree

ecologicamente attrezzate.

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